北京规定国家领导人名字禁作地名

 

发文单位:西安市人民政府

国家领导人名字禁作地名

 

文  号:西安市人民政府令第44号

《北京市地名规划编制标准》开征意见 地名不得中外文混合

国家领导人名字禁作地名

发布日期:2004-8-15

北京晨报讯由北京大学起草的地方标准《北京市地名规划编制标准》近日在市质监局官网上公开征求意见。这份标准明确规定,禁止用国家领导人的名字作地名。同时,“胡同”作为北京历史地名的重要部分,应予以保留并保护。

  道路名称重复、市民耳熟能详的胡同名在道路新建后被改名等现象今后将有所改变。《北京市地名规划编制标准》即日起向公众公开征求意见,这份征求意见稿明确了地名命名标准。例如新建、改建道路要使用原有地名,通用名称为胡同的,要保留。同时,新建道路在全市范围内禁止重名,无法避免重名时,可在专名前加方位词等来区别。

执行日期:2004-8-15

征求意见稿规定,禁止用国家领导人的名字作地名,不得以外国人名和外国地名作地名,也不宜以现代人名作地名。不宜以北京市域外的行政区域名称作地名。可采用长期稳定且有地标功能的公共建筑名称作地名,但非公共建筑不宜用作地名。

  新建快速路、城市干路、片区、桥梁、轨道交通站在全市范围内禁止重名。即日起,由北京大学起草的地方标准《北京市地名规划编制标准》在市质监局官网上公开征求意见,地方标准明确提出,禁止用国家领导人的名字作地名。同时,“胡同”作为北京历史地名的重要部分,应予以保留并保护。

生效日期:1900-1-1

地名命名必须使用中文,不得使用外文或中外文混合使用,命名中的数字须用汉字。地名要方便公众的识别和使用,避免使用生僻难懂、拗口、难记、易引起方位混乱和歧义的字、词,选择易于接受、易于识别,且不与现行法律法规相矛盾的名称。

  优先使用历史地名

  经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

征求意见稿同时指出,在名称设计中应优先使用历史地名,在地名上要“尊重历史,照顾习惯,体现规划,好找好记”。在历史文化保护街区内,新建、改建道路要使用原有地名命名,原地名无法使用时,可由其派生命名,使得新老地名能够有机衔接。原有通名为“胡同”的,予以保留。

  意见稿指出,在名称设计中应优先使用历史地名,在地名上要“尊重历史,照顾习惯,体现规划,好找好记”。在历史文化保护街区内,新建、改建道路要使用原有地名命名,原地名无法使用时,可由其派生命名,使得新老地名能够有机衔接。原有通名为“胡同”的,予以保留。

  2004年8月15日

城市建设中当新建快速路、城市干路、片区、桥梁、轨道交通站时,命名时在全市范围内禁止重名;城市支路、小型城市广场及绿地等在区、县区域内不得重名。不宜更改正在使用的地名,可更改名实不符的地名通名。

  难以直接使用的历史地名,宜将名称雅化,或用其谐音,以保持同历史地名的内在联系,如粪场胡同改为奋章胡同,屎壳郎胡同改为时刻亮胡同等,片区命名应以方便人们生活为目的,宜采用区域内历史悠久、辐射面广、知名度高、指位性强的地名,如双榆树、双井等。

  第一条 根据国务院《地名管理条例》和《陕西省地名管理实施办法》,结合本市实际情况,制定本细则。

征求意见稿指出,音同字不同,不视为重名;字同音不同,视为重名。同一类型的地物之间专名相同、通名不同的,视为重名,如中山路、中山街。不同类型的地物之间专名相同时不视为重名,如中关村一街、中关村一桥。在市域范围内,无法避免重名时,可在专名前加方位词等来区别,如海淀黄庄、北太平庄、东八里庄等。

  新建道路全市禁止重名

  第二条 本细则所称地名是指:

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  城市建设中当新建快速路、城市干路、片区、桥梁、轨道交通站时,命名时在全市范围内禁止重名;城市支路、小型城市广场及绿地等在区、县区域内不得重名。不宜更改正在使用的地名,可更改名实不符的地名通名。

  (一)行政区划名称:包括市、区、县、乡、镇和街道办事处的名称。

  意见稿规定,音同字不同,不视为重名;字同音不同,视为重名。同一类型的地物之间专名相同、通名不同的,视为重名,如中山路、中山街。不同类型的地物之间专名相同时不视为重名,如中关村一街、中关村一桥。另外,在市域范围内,无法避免重名时,可在专名前加方位词等来区别,如海淀黄庄、北太平庄、东八里庄等。

  (二)居民地名称:包括城镇的道路街巷、居民区的名称;郊区和县的自然村、居民点的名称。

  国家领导人姓名不得作地名

  (三)自然地理实体名称:包括独立存在于本市的山、河、川、原的名称。

  意见稿强调禁止用国家领导人的名字作地名,不得以外国人名和外国地名作地名,也不宜以现代人名作地名。此外,不宜以北京市域外的行政区域名称作地名。可采用长期稳定且有地标功能的公共建筑名称作地名,但非公共建筑不宜用作地名。

  (四)各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等设施的名称;大型公共建筑名称:包括城门、广场、体育场、立交系统、桥涵系统、隧道系统的名称。

  地名命名必须使用中文,不得使用外文或中外文混合使用,命名中的数字须用汉字。地名要方便公众的识别和使用,避免使用生僻难懂、拗口、难记、易引起方位混乱和歧义的字、词,选择易于接受、易于识别,且不与现行法律法规相矛盾的名称。

  (五)风景名胜区名称:包括各级文物保护单位、旅游点、风景区和纪念地的名称。

 

  (六)自然保护区名称。

  “大街”用于商业街通名

  第三条 地名管理机构:

  道路命名时应注意不同等级道路的通名配置。“街”、“路”、“道”可用于各级道路的通名;“大街”用于主干路或次干路的商业街通名;“大道”可用于快速路和城市主干路通名;“巷”、“条”用于支路通名。旧城区须保留区域历史遗留的道路序列特征。

  市人民政府和区、县人民政府设置地名办公室,负责地名管理的日常工作,其办公机构设在民政行政管理部门。在业务上接受上级地名机构的指导。

  轨道交通站命名应尽量避免使用道路名称,必须用道路名称命名车站时,应选取与轨道交通线路垂直相交道路的名称。

  第四条 地名机构的主要职责:

建国初,中国的很多东西都学苏联,北京的城市规划也不例外。还记得教科书介绍道路网布局形式的时候,环形放射路网的典型案例就是莫斯科。环形放射式路网的特点是:便于相邻区域的联系,便于城市外围与城市中心的沟通联系,但会造成城市中心的拥堵。

  (一)执行国家关于地名工作的法律、法规和政策。

环路相比方格网式的道路,交叉口要少很多,占用的土地资源也要少,但环路结构相对封闭,虽然便于快速通行,但进出口却较少,容易在有限的进出口处形成交通流的「栓点」。此外,环路过多会使车辆在道路上的无效行驶时间增加,造成道路交通资源的极大浪费。

  (二)制定并组织实施本辖区地名管理实施细则、近期计划和远期规划。

就北京道路网规划来看,整个城市缺少南北向的主干路通道。北京东西向有长安街、平安大街、广安大街等主干路,南北向缺少这样的主干路沟通,导致环路的东环和西环在事实上承担了南北向的主干路功能,从而使在东西环路上的交通压力过大。

  (三)承办地名命名、更名工作。

而北京交通拥堵的实质是资源在空间分布上的不均衡。就业、商业等区域过于集中于城市中心区,而居住区却又郊区边缘化,这就直接导致了人们住在六环,工作在三环,从而每天都要长距离奔波在北京的环路上。这种大量的长时间的通勤交通势必会造成城市道路的拥堵,无论道路网布局采用的是环形式还是方格网式。因此,改善城市交通最根本的是改变目前「摊大饼」却只在「饼」中央放「馅儿」的现状,让「馅儿」尽可能地在「大饼上」分布均匀,减少人们出行的时间和距离,减少城市中心的人口密度。

  (四)检查、监督标准地名的施行。

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